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    淺析中國環境監測行業存在的問題及解決措施

    發布時間:2019-01-08 16:17:23 瀏覽量:208 來源:未知

      現階段環境監測質量管理中存在的問題主要體現在環境檢測的管理人員、制度方面以及設備不足等方面,對此,我們必須采取多種措施,提高環境監測質量技術手段、提高環境監測質量管理隊伍的素質、保證儀器完備齊全,保障監測數據的準確有效,通過多策并舉,真正提高環境監測質量管理水平,促進我國環保事業的健康、快速發展。

      環境監測管理的重要性分析

      隨著經濟的發展和社會的進步,人們的生活水平在不斷提升,因此更加關注生活的質量,其中,環境問題成為關注的焦點。從近幾年發展情況來看,政府十分重視環境保護工作,并且提出了要建設環境友好型社會,由此可見環境監測管理工作的重要性。環境監測管理工作是環境保護工作的基礎,能夠更好地改善城市環境質量。同時,環境監測管理工作也是實施環境監督的重要手段,是制定環境保護政策和法規的重要依據,將這一工作深入地貫徹和落實,對于環境管理有著積極的作用。

      環境監測質量管理的涵義及內容

      環境監測質量管理的涵義

      質量管理就是為確定質量方針、目標和職責,并在質量體系中通過質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進,使其實施全部的管理職能活動。環境監測工作質量是指與監測結果有關的各項工作對監測結果質量的保證程度。衡量監測工作質量的指標一般有:質控數據的合格率、監測結果的產出率、儀器設備的利用率和完好率以及監測事故的出現率、應急監測能力等等。影響監測工作質量的因素有很多,例如:建立健全各項規章制度,做到人員分工明確,在監督工作中每個人都有章可依,管理人員嚴格監督各項規章制度的執行情況等等,這些都是保證監測工作質量的顯性的必要因素。同時,影響監測工作質量的還有一些隱性因素,如監測集體的凝聚力,職工的職業道德水平和愛崗敬業精神等。這就要求監測工作的領導者應提高管理水平,不僅要搞好顯性影響因素的管理工作,更要注重搞好隱性因素的管理工作,使所有參與環境監測的人員能共同努力,積極提高監測工作質量。

      環境監測質量管理的內容

      環境監測工作包括布點、采樣、檢測、數據處理和綜合評價等幾個環節,全面質量管理要求管理工作貫穿從布點到報告報出的整個過程。質量管理要求監測工作要按照統一的技術規范,標準方法的要求,依照一定的程序,進行科學的組織與技術上的規范化管理。環境監測質量管理主要包括兩方面內容,一是確定環境監測的質量方針、質量目標和職責;二是實施質量方針、質量目標和職責。具體實施過程又包括質量策劃、質量保證、質量控制、質量監督和質量改進等工作內容。

      環境監測中存在的問題

      缺乏內在動力

      現階段,我國的環境監測工作依舊受傳統的計劃經濟制度的影響,其時間資金的投入受到一定程度上的限制,很多環境監測的部門沒有按照相關的規定進行環境監測工作,在事業型機制的影響下,我國的環境監測部門缺乏內在動力。

      監測能力不足

      目前,監測部門的環境監測能力與監測領域還存在較大的差距。由于受到硬件條件的限制,監測部門對上級所要求的監測任務的展開工作還不夠全面,不能使監測功能得到充分的發揮,一級二級站的監測力度不夠強,三級站的監測能力差距更加的明顯。在經濟全球化進程不斷推進的情況下,環境污染的問題越來越嚴重,相應的也加大了環境監測的任務量,而監測設備、人員、技術等方面也比較緊張,難以應付大量的工作負擔,以至于環境監測的工作質量也逐漸下降。
     

      監測人員跟不上環境監測發展的腳步

      現階段,我國監測人員與監測工作還存在一定程度的差距,依舊存在人員數量較少、技術水平低、監測人員素質差等諸多問題,尤其是監測人員不能夠完全熟練的操作現代化的設備,相關的技能不夠強、分析能力比較薄弱,從而大量的缺少復合型的人才,技術人員以及指導人員等。由此可見,環境監測人員的整體素質還有待加強,目前并不能滿足環境監測工作的要求。同樣的,監測人員也沒有參與過相關的培訓工作,管理人員的綜合素質也不夠強,從而使監測部門的實力大大的下降。

      大型設備閑置

      環境監測站中很大一部分大型儀器以及成為標準的配置,各部門也加大了這方面的投入,給予了高度的重視,但是監測部門對設備的使用程度還不夠高,基本上只是為了完成考核指標而對設備進行購置,使監測工作也不夠完善,不能為相關部門提供有效的決策依據,有的設備購置后,并沒有經常性的使用,造成了設備閑置的狀況。

      監測工作資金投入不足

      由于經費欠缺,不能夠滿足環境監測工作的費用,以至于環境監測工作面臨著巨大的資金壓力,很大程度上影響了環境檢測的質量和水平。只有足夠的資金支持,才能夠應對大量的監測工作,提高監測能力,促進設備的健康運行,才有足夠的實力去完成減排監測,土壤調查等多方面的環境監測工作。

      環境監測部門的行政性強

      環境監測是一種政府行為,在監測機構的設置和管理上都有行政的影子。有的地方的環保局為了政績著想,采用行政手段影響干預環境監測數據。在如今城市環境與經濟發展與行政政績息息相關的情況下,這種情況已經越來越多。

      加強基層環境監測管理的建議

      完善環境監測管理體系

      環境監測管理工作需要多部門的協同合作,只有完善環境監測管理體系,才能保證各部門之間的有效合作。首先,要加強環境監測站建設,將環境監測站建設作為政府惠民建設的重要目標,督促相關部門開展環境監測站建設工作,并將環境監測標準化進程作為考察政府環保目標的重要部分,確保能及時開展環境檢測工作,提升環境監測站的綜合工作能力;其次,各部門要建立起完善的環境監測目標,分階段開展環境監測管理工作,確保各部門能有足夠的工作精力完成環境監測管理配合工作;最后,加強監測監督工作,保證整個環境監測管理工作能保質保量的進行。

      加強環境監測人員培養工作

      環境監測工作作為一項現代化特征較明顯的工作,對相關工作人員的技術能力、工作意識都提出了很高的要求,要把加強環境監測人員培養工作作為開展環境監測活動的重中之重。在培養環境監測管理人才中,首先要加強管理意識培養工作,針對基層工作人員普遍存在管理意識不足的情況,要將管理意識培養工作作為整個培養人才工作的基礎。在進行管理意識培養中,首先讓工作人員明確環境監測工作的重要性,通過播放環境惡化短片等方式,加深相關人員對環境監測管理工作重要性的認識。其次,加強各地區之間的人員交流。通過各地區人員之間的交流,及時分享各地區環境監測管理經驗,方便各個地區開展環境監測管理工作。

      提高環境監測質量技術手段

      隨著社會的進步和信息時代的發展,目前信息化、網絡化、自動化的先進技術手段已經逐步取代傳統的環境監測質量管理方式,先進的儀器設備是實現環境監測數據準確、使用高科技信息技術手段對環境進行檢測,有利于提高環境監測數據的科學性和可靠性,綜合考慮各種因素,選擇科學合適的監測儀器,也減少了傳統環境監測的重復繁冗的工作程序,從而提高了環境監測管理工作的質量。

      環境監測管理水平關系著環境建設質量。在現代化建設中,要充分認識到現階段環境監測中的種種不足,降低環境問題對我國現代化建設的影響,保障人們的生活水平。人們自身也要加強環境意識培養,保護環境,降低環境監測管理的難度。

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